建设项目环境影响报告书技术评估要点

2009-1-6 2:14:54  作者:佚名  来源:中华环评网  【 查看评论

建设项目环境影响报告书技术评估要点

    一、报告书内容
    环境影响报告书应根据评价内容与深度,包括下列全部或部分内容:
    (一)总则;
    (二)建设项目概况与工程分析;
    (三)环境现状调查与评价;
    (四)对环境可能造成影响的分析、预测和评价;
    (五)环境保护措施及其技术、经济论证;
    (六)清洁生产;
    (七)环境风险评价;
    (八)污染物排放总量控制;
    (九)对环境影响的经济损益分析;
    (十)对建设项目实施环境管理与监测的建议;
    (十一)公众意见调查;
    (十二)选址选线的合理性分析;
    (十三)环境影响评价的结论。
    涉及水土保持的建设项目还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

    二、评估要点

    (一)总则
    列出编制所依据的环境法律法规、政策、标准,环境、资源保护规划,环境功能区划,以及与建设项目有关的社会经济发展规划、技术文件。
    评价标准的选用应与工程建设时段﹑环境功能区划要求﹑行业或设备类别(如锅炉﹑工业炉窑等)相对应,与环保局行文确认的评价标准及执行级别相一致;评价标准应给出各评价因子所执行的环境质量标准与排放标准的具体限值,参照的国外标准应按规定的程序报有关部门批准。
    准确具体给出建设项目涉及的环境敏感目标及保护等级,附图、列表说明其与建设项目的位置关系。
    环境影响评价因子应分别列出现状评价因子和预测评价因子。
    确定的评价等级和评价范围应符合环评技术导则要求;
    评价重点应与工程产生的主要环境污染影响或生态危害相对应。

    (二)建设项目概况与工程分析

    1.建设项目概况。
    建设项目的名称、地点、地理位置、建设性质、工程总投资,建设规模、项目组成(包括主体工程、辅助工程、配套工程、公用工程、环境工程等)及厂区或路由平面布置,主要设备装置、经济技术指标、产品方案、工艺方法或施工建设方案,主要工程点(段)分布、工程建设进度计划等。
    扩建、改建和技术改造项目应说明原有及在建工程的规模、项目组成、产品方案和主要工艺方法,以及扩建、改建和技术改造项目与原有、在建工程的依托关系。

    2.工程分析。
    根据建设项目的工程内容和特征,及其对环境可能产生较大不利影响的主要因素进行深入分析。包括对工程规模、选址选线、总体布局、工艺流程等的分析。
    在建设和生产运行过程中,以排放污染物为主要形式对环境产生影响的建设项目,通过对工艺流程的分析,确定主要产污环节,通过进行物料平衡、水平衡、供热平衡、土石方平衡分析,以及生产规模、技术装备水平和排污系数,估算污染物产生量、排放量以及排放达标状况。
    如为改扩建项目,应分析现有工程尚存的环保问题及〝以新带老〞的工程内容。计算改扩建前后污染物排放〝三本帐〞。
    在建设和营运过程中,可能导致植被损坏、水土流失、生态平衡失调等环境影响的建设项目,应通过选址选线方案、施工作业设备、作业方式、运营方式等分析确定环境影响的受体,如土壤、自然植被、水生植物、大型动物、鸟类、鱼类与贝类等,及其影响的方式、范围和持续时间。

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