反映真实情况是竣工验收调查报告的灵魂

2010-2-26 11:00:23  作者:贾生元  来源:漂流瓶的博客  【 查看评论

    目前,根据建设项目的特点,我国将建设项目的竣工验收分为竣工验收监测报告和调查报告,监测报告是针对以污染为主的工业项目,而调查报告是针对以生态影响为主要建设项目(也包含一定的监测内容)。本文主要针对竣工验收调查报告而言。

    反映真实情况是竣工验收调查报告的灵魂。

    竣工验收调查报告实际上是建设项目环境管理的最后一道关口,是环评成果的具体体现,应该比环境影响评价更为重要。个人认为,今后环境保护行政部门会更加重视竣工验收,否则虎头蛇尾,必将影响环境保护管理的效果,并影响环境保护管理部门的形象。实际工作中,作为竣工验收的重要技术依据,调查单位编写的竣工验收调查报告,可能受种种因素的影响(如,建设单位的强烈要求,调查单位为招揽业务、名誉或侥幸心理等),在调查报告中会为业主摭盖一些未落实的环境保护措施或不符合环境保护要求的事实。这将有百害而无一利,对建设单位和调查单位都不是好事情,当然对环境管理也是不利的。随着环保部和评估中心对竣工验收工作的重视,在调查报告的技术审查中将更为严格、更重视现场调查,如果调查报告出现违背事实的情况,必将受到专家的批评,调查单位也将受到环保行政管理部门的惩戒。因此,调查单位如果发现建设项目存在不符合环保要求的情形,应要求建设单位进行整改,并将整改情况反映在报告中,方有利于建设项目竣工环境保护的验收,否则将事与愿违。
 

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