竣工验收调查与环境影响评价

2009-6-1 3:32:57  作者:贾生元老师  来源:漂流瓶的博客  【 查看评论

    最近审查了几个竣工验收调查报告,对一些共性问题有 一点儿小看法(以后逐渐补充),提出来供大家参考。
   
    环境影响评价工作主要是将来时,是对开发建设项目还没有建设之前分析、预测其一旦建设可能造成的环境影响。而建设项目竣工验收调查是调查工程建成后试运行期间实际发生的环境影响及建设单位是否落实了环境影响报告书和环境保护行政主管部门批复要求的环保措施,调查所采取的环保措施的有效性。是完成时。对环评单位来说,在环境影响评价时,就应考虑验收时。注意环评报告所提出的措施能否保证在验收时得到落实,不能有效落实的措施,在环境影响评价时要慎重,最好不提。
   
    竣工验收调查报告一定要注意与环境影响评价报告的区别。切不可将竣工验收调查报告写成“另类环境影响评价报告”。首先在报告编写的思路上就要有所区别。不要大篇幅地摘抄环境影响评价报告的内容,但要简明洁地说明环境影响评价的结论及要求。

    竣工验收调查要首先调查环境影响报告书及批复要求的环境保护措施是否得到落实、效果如何。未落实的或落实效果不好的应说明原因。

    若工程发生变更,须交代清楚工程变更的详细内容,说明工程变更后造成的实际环境影响,分析建设单位对变更工程所采取的环保措施及其有效性。应采取措施而未采取措施、或所采取的措施效果较差的应提出补救措施。

    对于环评及批复关注的敏感保护目标(水、气、声、生态),万万不可遗漏。对于工程变更或其他种种原因,环评时遗漏的敏感点,验收调查也需调查清楚。并说明工程建设是否对这些曾被遗漏的敏感保护目标的实际影响。

    关于验收标准,一定要以环评时的标准为验收标准,新颁布的标准只能作为校核标准。如新颁布的标准在要求上与原标准一致,也应予以说明;如新颁布的标准与原标准不一致,则应以原标准验收而以新标准要求其验收后进行整改。

    竣工验收调查很关注证据,所以在报告中附相关照片是十分必要的。写再多的文字,罗列再多的资料,也不如一张照片更有说服力。充分利用照片、表格和图件来反映工程的实际情况。

转载自贾生元老师 漂流瓶的博客 网址:http://jsy3928.blog.163.com/
 

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